国务院参事刘坚与世界银行首席社会保护经济学家欧凯夫先生亲切交谈

    2010年3月12日，国务院参事刘坚会见了世界银行首席社会保护经济学家欧凯夫先生、双方经济学家王德文先生、项目分析师张岚松等。双方就中国老龄社会面临的经济供养、生活照料、心理慰藉、特别是中国城乡贫困老人的社会服务等问题进行了讨论，并对下一步具体合作事宜进行商谈。

    我国从２０００年起进入老龄化社会，老年人口正以每年８００万的速度递增，目前已达到１．５亿人。预计到２０４０年前后，老年人口将达到４亿人的峰值，占届时总人口的３１％左右。伴随着老龄化的不断加深，老龄化对我国带来了新的挑战和压力。我国是世界人口大国，虽然我国经济的迅速发展，但是我国还处于“未富先老”的国情，我国仍是一个低收入国家。2008年，其人均GDP才刚刚超过5000美元(原文如此)，仅是美国的1/9。很多家庭拼命存钱，但这几乎还不足以支持他们的老年生活。自从1949年中国建国以来，(中国人)平均寿命达到73岁，令人吃惊地提高了32岁。对大多数中国人来说，社会安全仍意味着要依靠一个大家庭。但这种纽带由于低出生率和成千上万年轻人远离家乡寻找工作而变得脆弱。人口负增长像人口增长一样存在惯性，低于更替水平的生育率维持较长时期后，即使生育率有所提升，人口还是会在长时间内负增长。人口总量减少的过程中，中国人口年龄结构将不断老化，这个老化过程对未来中国社会的影响是史无前例的。

    人口老龄化问题是一个世界性问题，很多发达国家在上个世纪就已经步入老龄化社会。目前我国人口老龄化问题非常严重，人口老龄化问题亟待解决、迫在眉睫。按照国际标准，当一个国家或地区60岁以上老年人口占10%，或65岁以上老年人口占7%，就意味着这个国家处于老龄化社会。截至09年底，我国60岁以上老年人口占总人口的12%，已经达到了1.76亿人，并且呈现出加快增长的趋势，高龄老人、生活不能自理老人和空巢老人的数量庞大。特别是城乡贫困老年人口差距较大。

国务院参事刘坚与世界银行首席社会保护经济学家欧凯夫先生合影